Gansu afirma que o novo orçamento público de 100 bilhões de fundos de reembolso da dívida local é o principal ponto de partida
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Cada repórter Jin Wei é de Pequim
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Ao entrar em 2015, a dívida local entrará no pico do pagamento da dívida e os governos locais introduzirão sucessivamente os métodos de gerenciamento e pagamento da dívida.
Alguns dias atrás, a província de Gansu emitiu avisos sobre a dívida local: os governos de todos os níveis entraram no período de pico do pagamento da dívida.A província de Gansu lidará adequadamente com a dívida das ações desde este ano, a primeira tela, depois o pagamento e o classificar.
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Em conjunto com as medidas de gestão da dívida emitidas por Zhejiang e outros lugares, a resolução da dívida de ações em vários locais adotou o uso de novos orçamentos públicos, orçamentos de fundos do governo e orçamentos de gerenciamento de capital estatais para pagar dívidas governamentais.Além disso, os ativos de ativos corporativos de propriedade estatal também se tornaram uma das maneiras de reembolso da dívida local.
Zheng Chunrong, vice -reitor do Instituto de Políticas Públicas de Políticas e Governança de Governança da Universidade de Finanças e Economia de Xangai, disse em entrevista ao repórter das notícias econômicas diárias de que a dívida local está agora no estágio de triagem, e os empréstimos bancários pararam e Eles não permitirão que novas dívidas paguem dívidas antigas.Para os governos locais, apenas alguns métodos, como ativos estatais, são vendidos.
O pico do pagamento da dívida em muitos lugares chega
Alguns fiscalidades locais disseram ao repórter de "notícias econômicas diárias" que, a partir dos resultados da triagem e limpeza da dívida local, o número de dívidas local era maior que a escala atual de 18 trilhões de yuans.A pessoa disse que o crescimento do governo da província no crescimento da dívida local foi controlado em 10%, mas o crescimento da dívida em muitos lugares atingiu mais de 10%.
De acordo com a previsão de valores mobiliários de Hongyuan, o interesse que o governo local reembolsará em 2015 é mais de 2 trilhões de yuan, e a dívida das ações é ainda maior.No curto prazo, este ano, é necessário reduzir ainda mais os cortes na taxa de juros para reduzir a pressão sobre o pagamento da dívida dos governos locais.
Para os governos locais, além da triagem e limpeza da dívida, também é necessário responder a questões de dívida devido ao reembolso.
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De acordo com dados do Departamento de Finanças da Provincial de Gansu, no final de junho de 2013, os governos do governo em todos os níveis de Gansu tinham uma dívida de 122,1 bilhões de yuans em responsabilidade.De 2015 a 2017, 38,98%foram necessários para serem reembolsados e 14,45%que precisavam ser reembolsados em 2018 e posteriormente.
O governo provincial de Gansu determinou que, com base nos resultados da auditoria da dívida do governo em 2013, a dívida existente do governo local será identificada de acordo com a auditoria de Cali, e vários fundos serão coordenados para aumentar o pagamento da dívida.
Em resposta ao pico de remuneração, a província de Gansu esclareceu claramente uma variedade de métodos de reembolso da dívida.The "Implementation Opinions on Strengthening Government Debt Management" issued by Gansu Province, the sources of debt repayment funds mainly include: new general public budgets, government fund budgets, state -owned capital business budget financial resources, as well as balance funds, over - Renda de renda, etc. Em princípio, a prioridade deve ser usada para reembolsar a dívida do governo.Ao mesmo tempo, "otimize o ajuste da estrutura de despesas em cada departamento e comprime vigorosamente despesas regulares e despesas especiais para reembolso de dívidas".
Para a dívida do governo que está incluída na gestão do orçamento após a triagem, os governos de todos os níveis podem se candidatar à emissão de substituição do título do governo dentro do limite aprovado para reduzir a carga de juros, otimizar a estrutura do período e liberar mais fundos para o principal projeto construção.
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Gerenciar estritamente o governo abaixo do nível provincial
Wang Jinxiu, professor da Universidade de Economia e Direito de Zhongnan, disse ao repórter de "notícias econômicas diárias" que, de fato, o método de reembolso da dívida dos governos locais nada mais é do que receita e gasto, use a quantidade de atividade, transferência de pagamento , emprestar novos, PPP e outras medidas.
De acordo com os dados divulgados pelo escritório de auditoria anterior, além da dívida do governo da província, a dívida afunda, o alto índice de dívida também está localizado nos governos de nível local e municipal e o índice de dívida de mais de 100% em multi -prefeituras e condados.Recentemente, as medidas de gerenciamento da dívida emitidas por várias províncias fortaleceram ainda mais o gerenciamento e o controle do método de emprestar o governo abaixo do nível provincial.
Por exemplo, as medidas de gerenciamento da dívida emitidas pela província de Zhejiang mencionaram que as unidades de responsabilidade de reembolso da dívida são estritamente determinadas a garantir a implementação da fonte de fundos de pagamento da dívida e reembolsar o principal e os juros dentro do cronograma de acordo com o contrato.Não há fundos estáveis e confiáveis para a proteção do pagamento da dívida, e os governos em todos os níveis não são responsabilidades.Governos das cidades, condados (cidades, distritos) devem estabelecer reservas correspondentes de pagamento de dívida.
Zheng Chunrong disse que há muitas grandes empresas estatais no nível da província, e há muitas grandes empresas estatais. .
Desde 2014, o Ministério das Finanças, a Comissão de Desenvolvimento e Reforma e outros departamentos promoveram vigorosamente a PPP para resolver a dívida do governo local, e os governos locais também introduziram medidas de gerenciamento de PPP.
A província de Gansu mencionou no modelo de PPP que os investidores contribuíram de acordo com os princípios da comercialização, e eles poderiam tocar títulos e ter responsabilidade por dívidas por meio de empréstimos baseados no mercado.
Além disso, para os atuais projetos operacionais, o governo da província de Gansu mencionou na opinião de que o lucro operacional do próprio projeto pode pagar a dívida de principal e juros no prazo, e deve continuar sendo reembolsado através da receita do projeto.Para dívidas que não são suficientes para pagar juros no rendimento operacional do próprio projeto, medidas como injetar ativos de alta qualidade de acordo com a lei, fortalecer o gerenciamento operacional e explorar os modelos de cooperação público -privada podem aumentar a lucratividade e aumentar a capacidade de pagamento da dívida.
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