□ Nosso repórter Zhang Wei
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As "opiniões do Conselho de Estado sobre o trabalho principal de aprofundar a reforma do sistema econômico em 2015" (a seguir denominadas "opiniões") foi anunciada hoje.As "opiniões" requerem em uma aprovação e reforma administrativa do sistema comercial, aceleram a reforma do investimento, financiamento, preço e mercados unificados, formando gradualmente um novo modelo de listas de energia, listas de responsabilidade e gerenciamento de lista negativa .As "opiniões" exigem promover a reforma de empresas estatais e ativos estatais, implementar um sistema de gerenciamento orçamentário abrangente e padronizado, aberto e transparente e estudar e promover a reforma do imposto sobre recursos, imposto de renda pessoal, imposto sobre proteção ambiental.
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Reduzir significativamente o escopo dos projetos de investimento
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Os requisitos de reforma são os primeiros ao governo."Simplificando continuamente a administração e a descentralização e acelerando as próprias reformas do governo", classificadas em primeiro lugar nos requisitos específicos das "opiniões".
O objetivo da reforma do governo é o estado de direito e o governo do serviço.A lei do governo não é autorizada e não autorizada, e as responsabilidades estatutárias devem ser feitas. Lista e gerenciamento negativo de lista.
Aprofundar a reforma do sistema de aprovação administrativa é o avanço da reforma e pode ser descrito como a forte responsabilidade.As "opiniões" exigem que vários assuntos de aprovação administrativa sejam cancelados e descentralizados, e toda a aprovação de licença não administrativa será cancelada.Isso foi implementado por dois documentos emitidos pelo Conselho de Estado recentemente, e as "decisões sobre o cancelamento da aprovação de licenciamento não administrativas" e "2015 promovendo a combinação do plano de trabalho funcional do governo para promover a administração sumária e a decomposição pura".
O primeiro exige que 49 itens de aprovação de licença não administrativos sejam cancelados e 84 itens de aprovação de licença não administrativos são ajustados aos assuntos de aprovação interna do governo. .Este último claramente limpou claramente os assuntos de aprovação administrativa implementados pelo governo central, anunciaram a lista e o número de bloqueios e cancelaram mais de 200 itens este ano.
As "opiniões" também apontaram que novos modelos como a aprovação paralela on -line são promovidos.Reduza significativamente o escopo dos projetos de investimento aprovados pelo governo, otimizam a pré -aprovação, padronizam os serviços intermediários, implementam o sistema de padrão nuclear paralelo on -line de projetos de investimento corporativo e acelera o estabelecimento e a melhoria do mecanismo de supervisão conjunta da colaboração colaborativa de projetos de investimento .
Construção Mecanismo de Revisão da Faia de Política Industrial
As "opiniões" afirmam claramente que simplificando e melhorando o processo de cancelamento das empresas, tentando um procedimento simples de cancelamento para famílias industriais e comerciais individuais, empresas não abertas e empresas de dívida sem dívidas, construir e melhorar a publicidade nacional de informações sobre crédito corporativo unificado Sistema, estabeleça um sistema de violações graves e sistema de listagem corporativa desonesta implemente o relatório anual de relatórios corporativos, publicidade de informações instantâneas, verificações de informações sobre informações publicitárias e sistema de listagem anormal de negócios.
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Desenvolva vários regulamentos e práticas que impedem e abolem o mercado unificado e a concorrência justa do país.Promova a coordenação efetiva de políticas industriais e competitivas e estabeleça e padronize o mecanismo de justiça e revisão competitiva das políticas industriais.Modifique a lei de concorrência anti -sem -rebair.Reforma o sistema de supervisão e aplicação da lei do mercado e promova a aplicação da lei abrangente em áreas -chave.
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Implementar de forma abrangente a reforma do sistema de veículos de serviço público dos órgãos centrais e estaduais e realizar um bom trabalho de acompanhamento, como descarte de veículos e reassentamento de pessoal de escritório.Com base nos princípios que começam a partir da situação real, são propícios ao trabalho, propícios a despesas de poupança e propícios à conversão de mecanismos, a reforma das agências partidárias e do governo e as unidades centrais centrais de gestão central deve ser promovida pelas condições locais. reforma.A orientação de aprofundar a reforma da indústria de táxi.
Fortalecer a supervisão de auditoria de ativos no exterior de empresas estatais.
A reforma das empresas estatais é uma parte importante do aprofundamento da reforma.
As "opiniões" exigem a promoção da reforma dos ativos de propriedade estatal de empresas estatais, introduzindo a orientação de aprofundar a reforma de empresas de propriedade estatal, formular reformas e melhorar uma série de documentos de apoio, como sistemas de gerenciamento de ativos estatais e sistemas de gerenciamento de ativos e estatais e Economias de propriedade mista de empresas estatais.Formule o plano central de ajuste e reorganização da estrutura corporativa, acelere o piloto de empresas de operações de capital estatal e empresas de investimento e forme uma plataforma eficaz para a reestruturação do fluxo de capital estatal e o ajuste do layout.
Formule um plano para melhorar ainda mais a estrutura de gerenciamento das empresas de propriedade do Estado, modificar e melhorar os métodos de avaliação dos diretores do Conselho de Administração da Enterprise Central e promover a melhoria do sistema empresarial moderno para empresas de propriedade do Estado.Melhore as regras de implementação para a avaliação de classificação das empresas centrais e melhore o mecanismo de restrição de incentivo de avaliação de desempenho operacional e distribuição salarial.Promova as funções sociais da empresa de propriedade do Estado e resolva o problema da história.
Introduziremos as opiniões de fortalecer e melhorar a supervisão de ativos estatais de empresas para impedir a perda de ativos do estado.Gostaria de apresentar as opiniões de fortalecer e melhorar ainda mais o trabalho de supervisores estrangeiros.Acelere o estabelecimento e a melhoria do sistema de supervisão de auditoria de capital do estado e do sistema de empresas estatais.Fortalecer a supervisão de auditoria de ativos estrangeiros de empresas estatais.Melhore o mecanismo de supervisão interna das empresas de propriedade de estado.Melhoraremos o sistema de prestação de contas da responsabilidade operacional ilegal das empresas estatais e formulará orientações para o sistema de prestação de contas para empresas estatais.
Reforma e quebra da lei devem ser autorizados
As "opiniões" também propõem que o sistema salarial de equipe e instituições de instituições e instituições seja proposto, e as opiniões e os planos de implementação de sistema de subsídios adicionais regionais para formular e melhorar o mecanismo de crescimento de subsídios e subsídios regionais remotos são estabelecidos.Formule opiniões piloto para o estabelecimento de um sistema paralelo e um sistema paralelo de funcionários públicos e / ou acima.Desenvolva opiniões para melhorar o mecanismo de ajuste padrão do salário mínimo.
Várias reformas nas "opiniões" também estão equipadas com requisitos de estabelecimento ou melhoria do sistema ao mesmo tempo, para que a intenção de reforma na lei seja óbvia.
As "opiniões" enfatizaram que conscientemente o uso do Estado de Pensamento do Estado de Direito e do Estado de Direito para promover a reforma e alcançar a unidade orgânica de aprofundar a reforma e a garantia do Estado de Direito.Estude o plano de reforma e as medidas de reforma devem ser consideradas simultaneamente considerando as questões legislativas envolvidas na reforma, para que grandes reformas sejam evidentes na lei.Prove as medidas efetivas de reforma para promover o aumento em tempo hábil para as leis e regulamentos.É necessário romper a reforma das leis e regulamentos existentes primeiro, e os pilotos devem ser realizados de acordo com os procedimentos autorizados.Consolidar o consenso da reforma através do estado de direito, prevenir riscos e consolidar os resultados da reforma.
Nosso jornal, Pequim, 18 de maio
Desenho/Li Xiaojun
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