O valor total da inação administrativa representou 7%
Especialistas sugerem estabelecer um sistema de responsabilidade padronizada previsível
□ Nosso repórter Zhang Wei
Quão séria é a questão da inação administrativa que tem sido frequentemente exposta nos últimos anos?
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De acordo com o vice -presidente da Associação de Pesquisa em Direito Administrativo chinês e o sistema jurídico do sistema jurídico do sistema jurídico do Conselho de Estado, Qingfeng, estatísticas de pesquisa de Qingfeng e a inação administrativa de procedimentos de reconsideração administrativa desde 2012, cerca de 10.000 peças foram Realizado a cada ano, contabilizando a administração administrativa e foi responsável pela administração administrativa administrativa administrativa.Isso foi aprendido pelo repórter do "diário legal" da reunião anual de 2016 da Associação de Pesquisa em Direito Administrativo da China, mantido pelo sistema jurídico.
这些 这些 Estatísticas, esses dados não são todos.Qing Feng enfatizou que "a situação da inação na aplicação da lei administrativa não pode ser totalmente refletida".
Os documentos do Conselho de Estado têm problemas há 6 anos
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Segundo Ying Songnian, professor de ciência e direito política da China, a inação administrativa é como supervisão de mercado e supervisão procuradora administrativa.
De fato, a inação administrativa tem sido cada vez mais atraída pela atenção social nos últimos anos, e o departamento administrativo não foi punido por penalidades administrativas por muitos anos; "Brocade.
O caos administrativo é um problema que o governo há muito se reflete no povo há muito tempo.Quando é a solução para o problema da inação, quando será colocada na agenda?
Depois de resolver os documentos relevantes do Conselho de Estado, Qingfeng descobriu que, desde 2010, os documentos relevantes do Conselho de Estado fizeram essa questão claramente."O fenômeno da corrupção em algumas áreas ainda é fácil de ocorrer, e questões como aplicação da lei e inação desleal da inação administrativa são mais proeminentes".
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No entanto, o "esboço da implementação administrativa da lei de promoção abrangente" emitida em 22 de março de 2004 mencionou que "não existe direito, rigoroso aplicação da lei e fenômeno ilegal ilegal".Na visão de Qingfeng, também envolve o problema da inação administrativa.
Em 2014, a "decisão do Comitê Central do Partido Comunista da China sobre a promoção abrangente da governança do país de acordo com a lei" (a seguir denominada "decisão") "a lei não está de acordo com o Lei, a aplicação da lei não é rigorosa, o fenômeno das violações não é grave, o sistema de aplicação da lei é desconectado, a aplicação da lei com várias leis e a aplicação da lei, o fenômeno da aplicação da lei seletiva ainda existe, e a justiça judicial da aplicação da lei, rigidez , fenômenos opacos e não civilizados são proeminentes "," isso também implica o problema da inação.Qing Feng disse.
As estatísticas de dados são outra perspectiva de observação.
Através do estudo dos materiais relevantes relacionados à reconsideração administrativa de 2012 a 2015, o Qingfeng descobriu que os casos de reconsideração envolvendo inação eram 7072 em 2012, representando 6,39%de todas as aplicações de reconsideração.Em 2013, chegou a 9.831, representando 7,53%.2014 foi 9987 e a proporção diminuiu.2015 foi de 9.583, representando 6,48%.
"Vale a pena notar que a aplicação da lei é digna de atenção". inação na aplicação da lei.
Se você está preocupado em ser responsabilizado, acha que não faz isso bem
Por que há uma questão cada vez mais proeminente na inação administrativa nos últimos anos?
Ma Huaide, presidente da Associação de Pesquisa em Direito Administrativo da China e vice -presidente da Universidade de Ciência e Direito Política da China, acredita que isso está relacionado ao irregularidades ou mal -entendidos da existência do conhecimento na sociedade."Todos pensamos que o caos é ilegal e raramente pensa que a inação é ilegal. Só o considera uma violação geral ou mesmo falhas gerais. Portanto, nas agências do partido e do governo, geralmente há uma que pensa que está mais errado. Não faça algo errado.
Especialmente desde que o 18º Congresso Nacional do Partido Comunista da China aumentou a anticorrupção, a inação administrativa é exposta."Há também, mas uma vez que as regras aumentam, todos estão preocupados em ser responsabilizados. Com base no conceito" não fazendo o bem ", ele formou inação. Assim como as pessoas disseram que o passado é difícil de entrar, o rosto é feio, as palavras são difíceis, coisas que são difíceis de fazer, moer a boca, fugir das pernas e agora a porta é fácil de avançar, o rosto parece bom, é bom dizer ", disse Ma Huaide.
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Além das idéias, o sistema também é uma das principais razões.Por exemplo, para a "responsabilidade legal deve ser", há um obstáculo à realização. Sobre os limites das "ações" e "inação".
Além disso, o método de responsabilidade é muito simples e é considerado responsável pela inação.Ma Huaide apontou: "Os métodos de responsabilidade aproximada muito simplificada levaram a cada vez mais inação".
Contendo inação e incapacidade de inovar métodos de supervisão de responsabilidade
No final do ano passado, o "esboço da implementação da implementação da construção do governo (2015-2020)", emitido pelo Comitê Central do Partido Comunista da China e do Conselho de Estado, precisava aumentar a responsabilidade, a inação administrativa resolutamente correta e o caos. Punição e mal infância.
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A "decisão" afirma claramente que os órgãos administrativos devem aderir aos deveres legais, a lei não é autorizada e a coragem de ser responsável e ousar assumir a responsabilidade, corrigir resolutamente a inação, superar resolutamente a preguiça e punir resolutamente o Derelição do dever e mal infância.
Como alcançar esses requisitos e conter efetivamente o problema da inação administrativa?
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Ma Huaide acredita que, a fim de mudar o conceito, uma mudança adicional do conceito de inação e responsabilidade."É ilegal em si. errado."A prestação de contas correr é ainda mais política. O 'exercício chamado' está aqui para ser apertado '.
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Acelere a construção do sistema e melhore a legislação relevante.Por exemplo, a lei de procedimentos administrativos e a lei da organização administrativa.A lei de procedimentos estipula o período estatutário e o período razoável, e a lei organizacional estipula que os deveres legais podem julgar a inação.
Qingfeng também acredita que o poder do Departamento de Aplicação da Lei Administrativa deve ser claro.É necessário resolver a base da aplicação da lei e anunciar a lista de poder."É um poder legal e uma obrigação legal que deve ser cumprida. Qualquer comportamento do departamento de aplicação da lei administrativa que viole as obrigações e ações legais deve assumir responsabilidades legais correspondentes".
Ma Huaide também sugeriu que métodos inovadores de supervisão de responsabilidade formarão uma responsabilidade razoável de gradiente."A responsabilidade legal não pode ser inserida até o fim, usando os meios mais fortes. Deve ser entrevistado ou guiado, avisado e finalmente atingiu uma punição, até a punição ou investigando o gradiente da responsabilidade criminal".
Qingfeng propôs que esse aspecto fosse fortalecido na avaliação da avaliação administrativa."O principal conteúdo da avaliação e avaliação é o Departamento de aplicação da lei administrativa e os policiais administrativos que exercem autoridade administrativa de aplicação da lei e cumprem suas obrigações legais. Como fazer a avaliação e o que levar para testar é se eles agem ativamente e executam jurídicos legais obrigações. "Qing Feng disse.
Desenho/Li Xiaojun
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